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淅川县创新推动县域经济高质量发展

发布时间:2023/10/31 16:38:01

近年来,该县坚持新发展理念,以水质保护、绿色发展为主线,强力实施生态立县、旅游兴县、工业强县、创新活县“四大战略”,三次产业快步发展,环境整治有力有效,城乡面貌日新月异,社会风气向善向好,“两个高质量”考评稳居全市第一方阵,探索出了一条水清民富县强的“淅川发展路径”。

一、用好比较优势,着力培育淅川特色经济。突出自身禀赋特点,把得天独厚的比较优势转化为经济发展的先发优势。一是发挥区位优势。立足南水北调渠首、丹江湖、楚始都所在地等优势,以5A级景区创建为载体,走全域旅游、生态旅游发展之路,培育打造一批精品旅游村、旅游产业园、山水田园村庄,深入推进文旅融合、农旅融合、城旅融合、体旅融合,催动旅游潜力爆发。建成旅游重点乡镇10个、旅游重点村36个、农旅示范园40个、农家乐和特色民宿700多家,旅游从业人员3万余人。二是突出生态优势。践行“绿水青山就是金山银山”理念,在山区丘陵地带发展高效生态林果产业,在库区周边、主干道沿线大力发展软籽石榴、杏李、大樱桃等生态经济林果,巩固发展金银花、湖桑等特色产业,提升发展柑桔、薄壳核桃等传统产业,形成“主导产业突出、特色产业鲜明、传统产业提升”的新格局。全县生态林果面积达到30多万亩,16万亩已挂果。三是善用资源优势。借助电力和矿产资源优势,以项目换投资,在主攻汽车零部件、农副产品加工产业的同时,积极发展新材料、新能源项目,已建成福森新能源、龙亘新能源等一批优质项目,筹备上马一批石墨电极、钒酸电极等新材料项目。

二、重抓乡村经济,撑起县域经济半壁江山。着力实施乡村振兴战略,激活乡村资源要素,把乡村经济作为县域经济发展的重要版块。一是调整农业结构。大力发展生态经济林果产业,把扶持政策直接对准农户,对发展经济林果验收合格的,补贴苗木款和有机肥;积极争取项目为生态基地配套水电路等设施,改善种植条件。培育农产品“淅有山川”统一品牌,加大农产品宣传推介力度,已在淘宝、京东、扶贫832等20余家平台销售,与郑州万邦等大型批发市场签订销售协议,未来两年林果预售一空。二是发展务工经济。技术培训下沉到乡村,长期班与短期班相结合,分批次开展技能、种植、养殖技术培训,发放培训生活补贴。积极推动劳务输出,定期举办专场招聘洽谈会,提供岗位信息、就业指导、职业介绍等就业服务,与外地知名企业建立劳务输出工作体系。三是加快新型城镇化。明确秀美山城、滨湖水城、生态绿城发展定位,规划发展一批旅游服务型、滨水风情、山水园林、工业主导型特色集镇,把产业园、易地搬迁、扶贫车间纳入集镇建设辐射范围,确保产业发展与城镇发展相促进。发挥自身山水、文化优势,与旅游发展相融合,在景区、景观区域完善旅游服务基础设施,科学布局建设荆紫关、仓房、马蹬等特色旅游小镇。加快西十高速、环库路建设步伐,在道路沿线重点区域以改善农村人居环境为目标,建成一批省级、市级美丽乡村示范村。四是做活土地文章。从机制创新着手,盘活乡村沉睡资源,推广“三权分置”“保底分红”等产业发展模式,加快土地流转速度,不仅提高土地使用率、农户享受“一地生三金”的好处,也减少企业成本投入,促进产业规模膨胀发展。

三、坚持靶向发力,解决制约发展瓶颈问题。树立有解思维,从制约经济发展瓶颈问题入手,用市场的办法、机制的创新、政策的优势解决好资金与人才的问题。一方面解决钱从哪里来的问题。积极引入市场机制,交通旅游、教育文化、住房建设等5个投融资公司,加快市场化转型步伐,优先保障重要项目建设,鼓励社会资本投入到群众关注的公共服务基础设施领域,利用社会资本建成一批民办学校、市场化停车场。针对企业资金融资难,政府主导设立5亿元先进制造业集群培育基金和5000万中小企业续贷应急周转资金池,金融部门贴近市场需求,推出“银团贷”“金土地确权贷”“助保贷”等金融产品,帮助困难企业重焕生机,助推金博橡塑、林吉特等成长型企业强劲发展。另一方面解决人才短缺问题。重点实施“四大工程”:人才培训工程,常态化组织党政领导、企业家到先进地区、知名高校学习,并邀请金融、城建、乡村振兴等领域知名专家学者莅淅给广大干部充电换脑。人才引进工程,借助院士专家淅川行、高校对口帮扶等平台,帮助企业突破技术瓶颈;建设“优秀教师公寓”“专家名医公寓”,创优育才留才好环境;开辟绿色通道,吸引一批研究生回乡就业发展。人才培育工程,在教育、医疗领域落实“三名”工程,设立人才委培专项基金,依托郑州大学、河南大学,每年培育100名教育、医疗人才。人才培养工程,坚持立德树人、德育为先,高考成绩连年刷新历史,高分层跨越式提升。

来源:淅川县委统战部